■ 「子どもの権利」って？

■権利ってなんだろう
権利とは、社会のルールに従うことを条件として認められる、「〇〇してもいい」、「▼▼しなくていい」という資格のようなものです。例えばお金を払（はら）って商品を買うとき、お金を払（はら）うというルールを守れば、商品を受け取る「権利」が生じます。

■人権ってなんだろう
権利のなかでも、人間であればだれもが当たり前に持っている権利のことを、「人権」といいます。生きること。自由に意見を言うこと。勉強すること。暴力から守られること。病気やケガをしたときに治療（ちりょう）を受けられること。これらは「すべての人間が、生まれたときから持っている権利」、すなわち人権です。

人権は権利の一つですが、最も大切で特別なもので、お金を払ったり、テストに合格したり、その他何かをしてその引き換え（ひきかえ）じゃないと手に入れられないものではありません。「人間として生まれたこと」、ただそれが唯一（ゆいいつ）の人権を持つための「資格」です。

■「子どもの権利」って？
そして、「子どもの権利」とは、子どもの人権のことです。「権利」と書いてあるものの、「人権」のことなので、ややこしいですよね。みなさんが「人間として生まれ」、かつ「18才未満の子ども」であれば、誰（だれ）でも「子どもの権利」を持っています。「なにかをしなくちゃ、子どもの権利は持てないんだ」、ということは絶対にありません。みなさんが持つ人権＝「子どもの権利」はとても大切で、誰からもどんな状況下でも奪（うば）われてはならないものです。だからこそ、自分が持つ「子どもの権利」だけでなく、自分以外の人の「子どもの権利」も、同じように大事にすることがとても大切です。
※子どもの権利についての詳しい内容はこちらから

■こども家庭庁が大事にすること 

こども家庭庁は、いつも「子どもにとって最も良いことはなにか」を考えながら仕事をしなければなりません。子どもの権利を守ることが仕事です。そのために、こども家庭庁とし、「何を大事な方針にするのか」、「どのような政策が必要なのか」ということが、６つの「基本方針」としてまとめられています。この基本方針は、内閣総理大臣とすべての大臣による会議（閣議）で決められたものです。

基本方針
① 「こどもや子育てをしている人の目線に立った政策を作ること」
② 「すべてのこどもが心も身体も健康に育ち、幸せになること」
③ 「だれひとり取り残さないこと」
④ 「政府の仕組みや組織、こどもの年齢（ねんれい）によって、こどもや家庭への支援（しえん）が途切れ（とぎれ）ないようにすること」
⑤ 「こどもや家庭が自分から動かなくても、必要な支援が届くようにすること」
⑥ 「こどものデータを集め、それをしっかり政策に活かすこと」
※基本方針の詳（くわ）しい内容については、下にある〈テーマ１〉の動画をみてください。

●子ども・若者から寄せられた意見の例
・こどもにとってなじみやすいSNSなどを使った広報や情報の発信を行う
・こどもと近い目線・価値観で対応することができる「お兄さん」「お姉さん」的な支援者による支援（しえん）を進める
・児童養護施設（しせつ）（生まれた家庭で生活することが困難だと判断されたこどもが入所する施設）での生活の決め事などはこどもの意見を聴いて、より良くしていく
・一時保護所（虐待（ぎゃくたい）や家族が育てられないなどの理由で、家庭から一時的に離（はな）れて暮らす場所）からも学校に行けるようにし、一時保護所での行動の制限をどうしても必要なものだけにする
（内閣官房（かんぼう）「こども家庭庁について」より引用）

■ そもそも「省庁」ってどんな機関

日本には1府12省庁の「省庁」があり、学校のことは「文部科学省」、健康や子育て、労働に関することは「厚生労働省」など、それぞれが別々の役割を持って国の仕事を進めています。また、2011年の東日本大震災（しんさい）の後に作られた「復興庁」や国と自治体のデジタル化を進める「デジタル庁」のように、社会の状況（じょうきょう）によって新しい機関が作られることもあります。「こども家庭庁」が担当する国の仕事は、子どもと子育てに関わることです。

※こども家庭庁の担当する仕事については、下にある〈テーマ２〉の動画をみてください。

■「政策」ってなに

「政策」とは、政府や政党が政治を行うための方針や手段のことを指します。
子どもに関わる政策は、例えば、幼稚園、保育所、認定こども園等を利用する３才から５才までのすべての子どもたちの施設（しせつ）の利用料を無くした幼児教育・保育の無償化（むしょうか）制度や、国や地方公共団体、学校にいじめを防止するための対策を定めることを求める「いじめ防止対策推進法」などが挙げられます。

また、みなさんにとっては子どもたちの英語力をアップさせるために行われた「小学校５年生からの英語の教科化」や、インターネットを活用して子どもたち一人ひとりの学びの充実（じゅうじつ）を目指す「児童生徒一人一台コンピューター（GIGAスクール構想）」などは、なじみが深いかもしれません。
このような子どものための政策のうち、学校に関するもの以外の大部分をこども家庭庁が担当しています。

■こども家庭庁ができたらどんなことが変わるの

＜子どもたちがもっと参加できる！？＞
こども家庭庁の政策の中では、「こども・子育てをしている人のwell-being（幸せ）・参画・視点を重視」ということが書かれています。このことから、こども家庭庁ができたことで、国や地方の政治に対してこれまでよりも活発に子どもや若者の参画を促（うなが）したり、聴（き）いてそれを活かすための取り組みが進んだり、これまで「大人目線」で考えたり決められていたことが、今までよりも「子ども目線」を取り入れながら変化したりすることが考えられます。

＜その他の具体的な取り組み＞
こども家庭庁が進めている取り組みについては、こども家庭庁ホームページをご覧ください。

＜テーマ１＞こども家庭庁が大事にすること

こども家庭庁の「基本方針」では、これからの「子ども政策」を進めるときに大事にすることを６つ、こども家庭庁が大切にする姿勢を３つあげています。
→くわしい説明は動画をみよう

＜テーマ2＞こども家庭庁の仕事

こども家庭庁は、「内閣総理大臣」、「こども政策担当大臣」、「こども家庭庁長官」をリーダーにします。
その人たちの下に「企画（きかく）立案・総合調整部門」、「生育部門」、「支援（しえん）部門」という３つの部門を作り、それぞれの仕事を行います。
→くわしい説明は動画をみよう

＜テーマ3＞全国各地の子ども・若者が参加する仕組みの例

こども家庭庁が特に大事にするポイントの一つは、「子どもの声を聴（き）くこと」とされています。
これまでにも、全国のさまざまな市や町で独自の子ども・若者の意見を聴（き）くための取り組みがされてきました。そのうちのいくつかの事例をご紹介（しょうかい）します。
→くわしい説明は動画をみよう

18才までのみなさんへ
「子どもアンケート　あなたの声をきかせてください」

セーブ・ザ・チルドレンは、2022年6月～7月に「こども家庭庁」や「子どもの権利」について全国の１８歳以下の皆さんに聞くために、「子どもはこども家庭庁を知っている？子どもアンケート」を行いました。

アンケートには、小学生から高校３年生まで、全国1,050人から回答が集まりました。アンケートにご協力してくれたみなさん、みなさんの意見や声を聴かせてくれて、ありがとうございました！

＜子どもアンケートからわかったこと くわしくは こちら！＞

このアンケートの結果わかったことの一つは、こども家庭庁についてまだ子どもの皆さんによく知られていないということでした。こども家庭庁の主役は、子どものみなさんです。子ども政策に子どもの考えを取り入れるためにこども家庭庁がつくられたことや、子どもが声をあげて社会に参加をすることも含めた子どもの権利について、これからもっと多くの子どもにわかりやすく伝え、知ってもらうことが必要です。

そしてまた、わかりやすい情報や、自分の意見を持つための手助け、そして意見をおとなに伝える機会や、自分の意見が影響を与えられたという実感や適切なフィードバックを得られることが必要であるということが、今回のアンケートでわかりました。

みなさんが持つ子どもの権利が守られるよう、セーブ・ザ・チルドレンは国や大人に、アンケートに回答してくれたみなさんからの大事な意見を伝え、これからも働きかけをしていきます。

【問い合わせ先】　
公益社団法人セーブ・ザ・チルドレン・ジャパン　アドボカシー部　担当：山内・村上
〒101-0047 東京都千代田区内神田2-8-4 山田ビル4F
Tel： 03‐6859‐0015（平日9:00～17:30）
メールアドレス： japan.advocacy@savethechildren.org

セーブ・ザ・チルドレンについて
セーブ・ザ・チルドレンは、日本を含（ふく）む世界約120ヶ国で子ども支援（しえん）活動を行う、民間・非営利の国際NGOです。生きる・育つ・守られる・参加する「子どもの権利」が実現された世界を目指し、100年以上にわたり活動しています。