パキスタン（公開日：2023.03.28）
【パキスタン】復学支援開始：アフガニスタン難民とホストコミュニティの子どもたちへ
また、隣国アフガニスタンで、2021年8月に起こった暫定政権への移行後、アフガニスタンから大勢の人たちがパキスタンへ避難してきました。
2022年12月末時点で、パキスタン国内で難民登録しているアフガニスタンの人たちは130万人にのぼります3。しかし、国連難民高等弁務官所(UNHCR)によると、未登録の人を含めると約300万人のアフガニスタン難民が避難生活を送り、そのうち49%が18歳未満の子どもであると推計されています4。
アフガニスタン難民の子どもたちもパキスタンでの避難生活を余儀なくされる中、最初に説明した理由により、教育を受けることが難しい状況に置かれています。
今回支援を行うパキスタン西部のバロチスタン州は、アフガニスタンからの難民を国内で2番目に多く受け入れている地域です9。
バロチスタン州では、初等・中等教育における高い未就学率、性別による教育格差や教育の質の低さが課題です10。
また、他州と比較しても経済的に貧しく11、子どもたちが教育を受けるために必要な学用品などの費用を支払うことが困難な世帯が多い状況です。
セーブ・ザ・チルドレンは、2023年3月1日よりバロチスタン州で、復学支援事業を開始しました。この活動は、2024年2月末までの1年間にわたり行われる予定です。
対象となる子どもたちは、復学に際して、特に困難を抱えるアフガニスタン難民とホストコミュニティの子ども200人ずつ計400人で、子どもたちが学校に再び通うことができるように個別支援を行います。
また、各世帯の状況に合わせて、国や自治体が提供する奨学金や給付金などの社会保障サービスの情報提供や、各種サービスの利用につなげるための支援も行います。
地域の子どもたちが通う公立学校20校においては、学校が安心・安全な環境になるよう学校環境の評価を行い、必要に応じて施設の修繕を行います。そして、学校に通う子どもたちが学習に集中できるようペンやノートなどの学用品も配布します。
教員に対しては、教育の質が担保できるよう、ジェンダー平等と障害のある子どもの包摂（インクルーシブ）、子どもにとって過ごしやすい学習環境の構築や学校が閉校になった場合の遠隔教育などについての研修を行います。
最後に、子どもを暴力や児童労働などのリスクから守るには地域における子どもの保護のメカニズム強化も不可欠です。
そのため、対象校の教員と地域で活動するパートナー団体スタッフを対象に、心理的な問題を抱えた子どもたちへの対応方法や、暴力や児童労働などのリスクに直面し支援を必要としている子どもを明らかにし、必要な支援につなぐための研修も行います。
このような活動を通して、子どもたちが暴力などから守られ、安心・安全な環境で学校へ復学することができるよう支援していきます。
本事業は皆様からのご寄付により実施しています。
（海外事業部 小山光晶）
1 UNICEF “https://www.unicef.org/pakistan/education”
2 SABIHA ABID, Pakistan & GULF Economist “Education in Pakistan: problems, challenges and perspectives”
3 UNHCR, “Country- Pakistan (Islamic Republic of) (unhcr.org)” 2023年3月14日閲覧
4 UNHCR, Document - Afghanistan Situation Regional RefugeeResponse Plan 2022 (unhcr.org) p27
5 OCHA, “Revised Pakistan 2022 Floods Response Plan: 01 Sep 2022- 31 May 2023 (04 Oct 2022)” p2
6 OCHA, “Revised Pakistan 2022 Floods Response Plan: 01 Sep 2022- 31 May 2023 (04 Oct 2022)” p14
7 Education Cluster, Save the Children, UNICEF“Pakistan Education Sector Working Group flood responseperformance monitoring dashboard (as of 28 February 2023)”
8 OCHA, “Revised Pakistan 2022 Floods Response Plan: 01 Sep 2022- 31 May 2023 (04 Oct 2022)” p24-5
9 UNHCR, “Country- Pakistan (Islamic Republic of) (unhcr.org)” 2023年3月14日閲覧
10 Government of Balochistan Balochistan Education Sector Plan 2020-25 (scspeb.org), p131
11 Government of Balochistan Balochistan Education Sector Plan 2020-25 (scspeb.org), p20
