子どもの乳幼児期は、一生の中で心身が最も目覚ましく発達する時期です。だからこそ、生まれ育った環境に関係なく、すべての子どもたちがこの大切な時期に発達支援を受けられることがとても重要です。また、発達の遅れや障害が見つかった場合には、できるだけ早く支援を始めることが、子どもたちがより健康に、かつ多くのことを学んでいくうえで大切な第一歩になりますⁱ 。

セーブ・ザ・チルドレンは、2024年3月から、モンゴルのウランバートル市、セレンゲ県、バヤンホンゴル県で、「モンゴルにおける包括的・包摂的な乳幼児の発達支援推進事業」を実施しました。

この1年間、現地の家庭保健センター、幼稚園、支部委員会と連携しながら、乳幼児期における障害の早期発見と、支援に繋げる仕組みづくりに取り組んできました。2025年3月に1年目の活動が終了したため、報告します。



この事業では、以下の活動を行いました：

• 家庭保健センターの医師が乳幼児健診を行うための、研修実施や健診に必要機
材の提供
• 障害のある子どもたちに対し、医療・教育・福祉サービスを検討・提案する行
政機関（支部委員会）の支援
• 幼稚園教職員の能力強化と、小学校へのスムーズな進学のための体制づくり
• 保護者・地域住民に向けた啓発活動
• 障害の早期発見・支援充実に向けた政策提言

こうした取り組みによって、障害の早期発見と支援を行うための、現場の「人の力」と「環境」が少しずつ整ってきました。


 


日本からの専門家の協力も
2024年11月には、月森久江氏（東京都杉並区 済美教育センター指導教授）をウランバートル市へ派遣しました。月森氏は、発達障害についての基礎知識、日本での障害のある子どもへの包括的支援の取り組み、幼稚園と小学校の連携の例について講義を行い、参加者からは子どもたちそれぞれに合った適切な個別支援などについて、多くの質問が寄せられました。また、この事業で支援をしている幼稚園を訪問し、子ども一人ひとりの発達ニーズに合わせた支援について、実践的なアドバイスを提供しました。



社会全体へ広げるために
この活動をもっと多くの人に知ってもらうために、テレビやラジオ、SNSなどを通じた啓発活動にも力を入れ、啓発動画も作成しました。約1ヶ月間集中して実施した啓発キャンペーンでは、記事や動画が、のべ331万以上に届き、多くの反響をいただきました。

活動を一時的なものにせず、全国に持続的に広がっていくよう、政策提言にも力を入れました。関係3省（保健省、教育省、家族労働社会保障省）と連携し、政策提言ワークショップや、事業の発展性について議論する委員会を組織して、定期的な会合を行いました。これらの活動により、あらゆる子どもたちの発達ニーズに対応し、障害の早期発見・支援をすすめるために重要な「幼稚園向けインクルーシブ教育チェックリスト」や「障害のある子どもの保健・教育・社会保障に関する委員会規則」などの法的文書の改訂が実現しました。



成果発表と、次のステップへ
2025年3月には、1年間の活動の締めくくりとして、意見交換・成果発表会を実施しました。関係施設の職員のほか、在モンゴル日本国大使館、3省の職員など、60人以上が参加しました。イベントでは、「各施設が質の高い発達評価や支援ができるようになった」「幼稚園への通園率や家庭保健センターの定期受診率が向上した」などの成功事例を紹介し、参加した3省は分野を横断した連携の重要性を改めて強調しました。



そして、2025年3月末からは、後続事業として、「モンゴルにおける持続可能な包括的・包摂的乳幼児の発達支援推進事業」が始まっています。すべての子どもたちが、早い段階で適切な支援を受けられる社会をつくるために、これからも活動を続けていきます。

本事業は皆さまからのご寄付と、日本NGO連携無償資金協力からの支援で実施しました。改めて心よりお礼申し上げます。


（海外事業部 野元恵理）

ⁱ ECDって何？〜乳幼児期の子どもの発達〜