中国南西部にある貴州省の省都貴陽市は、国内各地からの移⺠や出稼ぎ労働者の家族が多い地域です。仕事の関係で親が家を離れている時間が長く、そのため子どもに十分に目が行き届かず、子どもたちは虐待やネグレクトといったリスクに晒されてきました。


また、こうした暴力から子どもたちを守るための地域における子ども保護サービスが不十分で、社会においても子どもの保護に関する意識が十分でないために、子どもに対する暴力などの問題が発生しても、それが迅速かつ適切に報告、対応されないことが問題となっていました。

このような状況において、セーブ・ザ・チルドレンは、2021年1月からの1年間、地域社会施設で子どもの活動に関わる職員などの能力強化を通した活動支援や、行政機関のソーシャルワーカーも含めた、子どもの保護に関わる関係者の能力強化、子どもの保護の問題が発生した時の通報システムの周知などを通し、社会全体で子どもを守る体制づくりに取り組みました。


事業では6ヶ所の地域社会施設において、研修などを通じた職員の能力強化や子ども参加活動の促進を通して、子どもと保護者のための活動を支援しました。

施設職員に対しては、一⼈ひとりの子どものニーズに合った活動計画づくりや、子どもとの友好な関係づくり、子ども参加活動の促進に関する研修を実施しました。また、研修の一環として職員が、他施設で活動するソーシャルワーカーの業務に同⾏し、子どもの保護活動のコンセプトなどについても学ぶ機会をつくりました。この研修に参加した施設職員は、「子ども一⼈ひとりのニーズは異なっていて、それぞれに沿ったサービスを提供しなければならないと理解しました」と話しています。

各施設では、子どもたちが集うスペースの安全性を高めるための修復を行ったり、また、子どもたちが自己表現力やチームワークを高めることを目的とした、読み書き、スポーツ、祝祭日の⾏事などが実施されたりしました。

また、ジェンダー平等のための啓発活動や、保護者に対する前向きな子育てに関する講習なども実施されました。

さらに、子どもの保護に関する映像の上映、 保護者と子どもの双方向のコミュニケーションを促すゲーム、2021 年に改訂版が施⾏された子どもの保護法の紹介など、子どもの権利や子どもの保護に関するテーマでの啓発活動がさまざまな形で実施されました。これらの活動の多くは、各施設に設立された「子ども委員会」が主体となって計画、実施しました。


事業では、社会における子どもに対する暴力の予防や、報告・通報制度の周知、ケースマネジメントサービス¹の強化にも取り組みました。

まず、大⼈向けと子ども向けの通報手順や通報制度に関する 2 種類のリーフレットを作成し、学校や地域社会施設、行政機関の実施したイベントなどで配布しました。

このリーフレットには、法律上、誰に通報義務があるか、いつどのように通報すべきか、また、通報後に何がなされるのかなどについて、イラストを用いてわかりやすく紹介されています。

ホットライン（電話番号）と、地域の子ども保護サービス機関のオンライン地図にアクセスするためのQRコードも掲載しました。

さらに、通報義務や手順についてのオンライン講習モジュールを作成し、通報義務保有者である⾏政機関関係者、教師、警察、医療関係者などの理解向上に貢献しました。