国連子どもの権利条約の中には、「子どもの権利」として、学ぶ権利（教育を受ける権利）があります。また、子どもに関わるすべてのことについて、意見を表明し、きちんと聴かれる権利（意見を聴かれる権利）もあります。

しかし、実際には、経済的な理由で、教育や進路などに影響が出ていたり、困っている人たちもいます。特に今は、新型コロナウイルス感染症の感染拡大で、その影響が広がっています。そして、子どもたちの意見が聴かれる機会は、なかなかありません。

セーブ・ザ・チルドレンは、2021年4月から7月にかけて、「コロナ×子どものまなぶ権利とおかね」をテーマに、中学・高校生世代のみなさんを対象に、アンケートやインタビューによるヒアリング（＝意見を聴くこと）を行いました。3ヶ月間を通して、1都8県に住む600人を超える子ども・若者のみなさんから、本当にたくさんの意見を聴かせてもらいました。今回、中高生世代の意見をまとめた報告書と、みなさんの意見をもとにセーブ・ザ・チルドレンがつくった提言書を発表しました。
（※提言書とは・・・政府や自治体などへの意見・求めたいことをまとめたものです。）

ヒアリング調査結果報告書（くわしい内容、12ページ）はこちら

提言書はこちら

報告書には、短く読みやすくしたもの（4ページ）もあります。

報告書（短くまとめたもの、4ページ）はこちら

また、短い報告書は、日本語・やさしい日本語のほか、スペイン語、中国語、英語でも読めます。

〇やさしい日本語はこちら

〇スペイン語はこちら

〇中国語はこちら

〇英語はこちら

提言書は、やさしい日本語のものもあります。

提言書（やさしい日本語）

みなさんの読みやすいものを手に取ってみてください。

このアンケート調査とインタビューによる聴き取りでは、次のようなことが明らかとなりました。（有効アンケート回答数606件、インタビュー参加者9人）

■ヒアリングから明らかになったこと

1.学校や塾などの学ぶ環境への影響について、約10人のうち6人の中高生世代が自分や周囲で「学校にかかるお金で困っている人がいると感じることがある」と答えました。

2.「困っている人がいる」と答えた中高生世代のうち、66.9％が「有料の塾や通信教育などで学ぶことができない」、63.6％が「制服を買う・そろえるのが大変」と答えています。

また、「オンライン・家庭学習に必要なもの（インターネット、パソコン、勉強できる場所など）がなく、オンライン・家庭学習ができない」（52.6％）、「進学先をあきらめたり、変えたりしないといけない」（51.8％）、「部活動・クラブ活動に必要なものが買えず、参加がむずかしい」（50.1％）もそれぞれ過半数をこえる回答となりました。

3.新型コロナウイルス感染拡大により、学校での学びへの影響について、「わからない、難しいと感じることが増えた」のは33％で、約3人に1人でした。その理由として、半数近くが「塾に通えなくなった」、「オンライン学習・家庭学習に必要なものをそろえられなかった」、「進路をあきらめたり変えたりしないといけなくなり、勉強のやる気が低下した」ことを挙げています。

4.大人や政府への要望として、約6割の人 たちが「学校に必要な教材は学校が用意する」、5割以上の人たちが「部活動・クラブ活動にお金がかからないようにする」、「給食費、通学時の昼食代を無料にする」と答えました。

 
5.「何かをしたくてもお金がかかるから あきらめたりする」（東京都・高校2年）、「学校の勉強だけではついていけず塾に通いたいが通えない」（東京都・高1）、「お金無いから授業料払えないし、お弁当も持っていけない時は誰かにわけてもらう」（東京都・高2）、「教材とかも自分で払っている（神奈川県・高3)」といった声も寄せられました。（ヒアリングからの抜粋）

 
セーブ・ザ・チルドレンは、こうした子どもたちの意見を受け、すべての子どもを対象とした教育の無償化を求め、政府や地方自治体などに向けて、以下の施策を提言しています。

 ■提言

1.高等学校等までの教育を無料にするためのロードマップ（計画案）をつくる

2.給食を無料にする／昼食代の補助をする

3.通学していない人もふくめ、さまざまな学びの支援をふやす

4.大学等進学にかかる立て替え（一度支払い、その後でお金が戻ってくる仕組み）・前払いをなくし、給付型奨学金（返す必要のない学びのためのお金）をふやす

5.中学・高等学校等ともに、進路にかかるサポート情報を最終学年の前からわかりやすく届ける

この報告書と提言書の内容について、感想や聞きたいことなどがありましたら、下記の【お問い合わせ】までご連絡ください。

また、10月末に、今回をもとにした「オンライン発表会＆トークセッション」も開催します！アンケートとインタビューのくわしい内容について発表したり、専門家と一緒に子どもの学ぶ権利について考えたりする予定です。近日中に、セーブ・ザ・チルドレンのウェブサイトなどでイベントをご案内しますので、ぜひチェックしてみてください。

【お問い合わせ】

公益社団法人セーブ・ザ・チルドレン・ジャパン 国内事業部（担当：松山・北見）

〒101-0047東京都千代田区内神田2-8-4山田ビル4階

E-mail：japan.soap@savethechildren.org

TEL：03-6859-6869（平日8:30〜18:30） / FAX：03-6859-0069

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